Правительство России поддержало предложение распространить наказание в форме конфискации имущества на организацию незаконной миграции. Теперь человек, признанный виновный в совершении преступления по статье УК РФ 322.1, рискует лишиться не только свободы, но и своих денег, ценностей, которые получил за счет этой деятельности. Online47 узнал о том, почему власти поддержали инициативу об ужесточении наказания, а также поговорил с юристом об эффективности этой меры.
Статья и статистика
В настоящий момент под организацией незаконной миграции следует понимать умышленное создание условий для незаконного въезда в страну иностранцев без гражданства, а также оказание помощи в пребывании, транзитном проезде, в том числе в случаях въезда в Россию по туристическим визам. Причем для вины достаточно создать соответствующие условия для иностранцев, а успеют ли ими воспользоваться уже не так важно. Наличие судимости у тех, к то этой услугой воспользуется, на наказание не влияет.
Помимо того, что преступнику теперь придется платить, его лишат свободы сроком до пяти лет с ограничением свободы до двух лет. Строже обстоят дела в том случае, если промышляла целая группа, причем вполне осознанно, и/или миграцию осуществляли с целью совершения преступления и/или условия создавал человек, используя свое служебное положение. Тогда преступнику грозит срок до семи лет со штрафом до 500 тыс. рублей или в размере трех зарплат за период до трех лет, а также возможно ограничение свободы на срок до двух лет.
Согласно данным, указанным в проекте закона, который подготовил депутат Госдумы Петр Толстой, в прошлом году в России было зарегистрировано порядка 1,9 тысячи таких преступлений, включая 1,1 тысячи по первой части статьи и свыше 800 — по второй (с отягчающими обстоятельствами). По сравнению с 2022 количество случаев организации незаконной миграции увеличилось чуть ли не вдвое (почти на 80%). Только в первом квартале текущего года в стране было зафиксировано уже 580 таких преступлений.
Что же касается Ленинградской области и Петербурга, то для регионов дела обстоят чуть лучше, наблюдается положительная динамика. Всего за январь-март текущего года были проведены 1195 проверок по выявлению нарушений миграционного законодательства.
В результате административно выдворены были 190 человек (91 — из Ленобласти), не разрешен въезд в РФ более 7 тысячам иностранцев (2,1 тысяча — из Ленобласти). Всего за три первых месяца года правоохранители пресекли больше 21 тысячи (5,2 — Ленобласть) административных правонарушений в сфере миграции.
Правовая оценка
Народный избранник в законопроекте указывает на то, что игнорировать резкое увеличение случаев организации незаконной миграции в стране нельзя. Раз осуществляется она преимущественно в целях обогащения, то следует ужесточить меру наказания части 2 статьи 322.1 УК РФ путем включения в нее конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления. По его мнению, такое решение более чем обосновано, тем более, учитывая, что преступление относится к категории тяжких.
Как пишут РИА Новости, в чьем распоряжении оказался отзыв кабинета министров, предложение депутата получило зеленый свет. Более того, как решили в российском правительстве, дополнить мерой конфискации в виде конфискации имущества следует не только часть 2 статьи 322.1 УК РФ, но и часть 1, если преступление совершенно из корыстных побуждений.
Новую составляющую наказания в разговоре с Online47 прокомментировал профессор права, адвокат Янис Юкша. По мнению эксперта, штрафные санкции имущественного характера, которые законодатель активно применяет в последнее время, свидетельствуют о том, что страна идет правильным путем. Ведь, хоть помещение под стражу и места лишения свободы вовсе не пионерский лагерь, но в конкретных случаях этой меры наказания недостаточно.
«Часто люди занимаются подобными вещами лишь с одной целью, чтобы обогатиться. Все это делается, как говорил Задорнов: «Ради бабок! И не надо лохматить бабушку». Благодаря введению этих дополнительных мер наказания, то, ради чего люди нарушали закон, часто действуя по недомыслию, но имея корыстный умысел, теперь будет под большим вопросом. Раньше получил человек криминальный доход — отмучился в тюрьме, теперь должен будет отдавать себе отчет, что отмучаться мало, еще и деньги конфискуют, — подчеркнул Янис Юкша. — Теперь у любого рационального человека должен возникнуть вопрос, а в чем вообще рациональность этих действий? Появляется бессмысленность таких преступлений. Так что решение расширить санкции вполне обосновано, направлено на прекращение, минимизацию случаев, чтобы они ушли в прошлое, так как сегодня ситуация с нелегальными мигрантами становится уже общественно опасной».
Как считает эксперт, нередко таким способом происходят случаи проникновения в страну вовсе не тех иностранцев, кто хочет заработать денег честным трудом, а людей, которые потенциально могут принести проблемы гражданам. В таких индивидах общество едва ли заинтересовано, но отдельно взятые граждане готовы пропустить их за деньги.
«К глубокому сожалению, в страну стремятся не только добропорядочные граждане, но и люди, которые создают напряжение в обществе, совершают тяжкие преступления, — добавил Янис Юкша. — В данном случае общество должно делать все возможное для того, чтобы оптимизировать эти процессы, минимизировать риски. Так что эта мера очень важна, на мой взгляд, она могла быть принята и раньше».
Вместе с тем юрист напомнил о существовании конфискации как санкции во времена Советского Союза, когда она зарекомендовала себя исключительно как эффективная мера. Имущественные наказания и тогда вызывала серьезные опасения у тех лиц, которые занимались какой-то незаконной деятельностью в целях получения прибыли. Характер таких людей тогда и сегодня едва ли изменился, поэтому шансы того, что конфискация имущества образумит авантюристов, пока оцениваются как весьма высокие.
Филатов Степан
Фото: Валентин Илюшин/Online47
